工业固体废物

工（gōng）业（yè）固体废物是指在工业生产活动（dòng）中产生的（de）固体废物。固体（tǐ）废（fèi）物的（de）一类，简称工（gōng）业（yè）废物（wù），是工业生产过程（chéng）中排入（rù）环境的各种废渣、粉（fěn）尘（chén）及其他废物（wù）。可分（fèn）为一般工业废物（如（rú）高炉渣、钢渣（zhā）、赤泥（ní）、有色金属（shǔ）渣、粉煤（méi）灰、煤渣、硫酸渣、废石（shí）膏（gāo）、脱硫灰、电石渣、盐泥等）和（hé）工业有（yǒu）害固（gù）体废物，即危险（xiǎn）固体废物。

简（jiǎn）介

随着工业生产的发展，工业废物数量日（rì）益（yì）增加。尤其（qí）是冶金、火（huǒ）力发电等工业排放量最（zuì）大。工业（yè）废物数量庞大，种（zhǒng）类（lèi）繁多，成分复杂，处理相当困难。如今只是有限的几种工（gōng）业废物得到利（lì）用，如美国、瑞典等（děng）国利用了钢铁（tiě）渣，日本、丹麦等国利用了粉煤灰和煤渣。其他工业（yè）废（fèi）物仍以消极（jí）堆存（cún）为主，部分有害的（de）工业固（gù）体（tǐ）废（fèi）物采用填埋（mái）、焚烧、化学转化（huà）、微生物处理等方法进行处（chù）置（zhì）；有的投入海洋。

分类

工业固体废物分为两类，一般工业固体废物（wù）和危（wēi）险固体（tǐ）废物。

危险废物（wù）的鉴别应按照以下程序进行：

依（yī）据《中（zhōng）华人民共和国（guó）固体（tǐ）废物污（wū）染环境防治法》、《固体废物鉴（jiàn）别导则》判断待鉴别的物品、物（wù）质是否属于固体废物，不属于固体废物的，则不属于危险废（fèi）物。

经判断（duàn）属于固体废物的，则依据《国（guó）家危险废物名录》判断。凡列入《国家危险废物名录》的，属于（yú）危险废物，不需要进行危险特性（xìng）鉴别（感染性废物根据《国家危险（xiǎn）废物名录》鉴别）；未列入《国家危险废物名录（lù）》的，应按照第4.3条的（de）规定进行危险特性（xìng）鉴别（bié）。

依据GB5085.1-GB5085.6鉴别标准进行鉴别，凡（fán）具（jù）有（yǒu）腐蚀（shí）性、毒（dú）性、易燃性、反应性（xìng）等一种（zhǒng）或一种以上（shàng）危（wēi）险特性的，属（shǔ）于危（wēi）险废物。

对未列（liè）入《国家（jiā）危险废（fèi）物名录（lù）》或根据危险废（fèi）物鉴别标（biāo）准无法鉴别，但可（kě）能对人（rén）体（tǐ）健康或生态环境造成有害影响的固体废物，由国务院环境保（bǎo）护行政（zhèng）主管部门组织专家认定。

危害

工业（yè）废（fèi）物消极堆存不仅占用大量土地，造成人力物力的浪费，而且许（xǔ）多工业废渣含有易溶于水的物（wù）质，通过淋溶污染土壤和水体。粉状的工业废物，随风飞扬，污染大气，有的还散（sàn）发臭（chòu）气和（hé）毒气。有的废（fèi）物甚（shèn）至淤塞河道（dào），污染水系，影响生物生长（zhǎng），危害人（rén）体（tǐ）健康。

处理利用（yòng）

工业废物经过适当的工艺处理，可成为工业原料或（huò）能源，较废水、废气容易（yì）实现资源（yuán）化（huà）。一些（xiē）工业（yè）废物（wù）已制成多种产品，如（rú）制成水泥（ní）、混凝土骨料、砖瓦、纤维、铸石等建筑材料；提（tí）取铁（tiě）、铝、铜、铅、锌等金属和钒、铀、锗、钼、钪、钛等稀有金属；制造肥料、土壤（rǎng）改良（liáng）剂等。此（cǐ）外，还可用于处理废（fèi）水（shuǐ）、矿山灭（miè）火,以及用作（zuò）化工填料等（děng）。工业废物几乎都可加工成建筑材料，或（huò）从中回收能源和工业原料（liào）。 工业废物的管理（lǐ），如今（jīn）各国大多（duō）以工业部门处理为主，即在政府的管（guǎn）理下（xià），由排放的工业（yè）部门、工厂自（zì）行处理（lǐ）和利用。随着（zhe）工业废（fèi）物排（pái）放量的增长，日本（běn）等国发展了专业（yè）化承包（bāo）处（chù）理（lǐ），以最终处理为目标。

工业废（fèi）物受工业生（shēng）产（chǎn）过程等（děng）因（yīn）素的影（yǐng）响（xiǎng），成分常有变化，给处理和利用造成（chéng）困难。工业废（fèi）物往往要经过一定处理过程方可利用，如高温形成（chéng）的渣须经冷却，湿法生成的（de）渣须经干燥，粉尘须经收集（jí），因（yīn）此成（chéng）本较高。这段（duàn）时（shí）间许多国（guó）家致力于循环利用的研（yán）究。

规（guī）划（huá）介绍

工信部（bù）发（fā）布《大宗工业固（gù）体废物综合利用“十二五”规划》。《规（guī）划（huá）》明确，到2015年大宗工业固体废物综合利用率将达（dá）50%。为实现这一目标，主管部门（mén）将实施十大重点工程，重点工程的投（tóu）资（zī）总额将高达千亿元。

如今，随着工（gōng）业（yè）化、城镇化（huà）进程的加快，我国（guó）工业领域的资源（yuán）消耗量将进一（yī）步加大，由于资源开采和利用带来的环境问题与过度依赖资源进口引（yǐn）起的资源供应（yīng）安全性问题将（jiāng）日益突出，工业发展将面临更为（wéi）严峻的资源（yuán）、环（huán）境约束的（de）挑战。

业内（nèi）人（rén）士介绍说（shuō），堆（duī）存量（liàng）增加（jiā）将使得环境污染和安全（quán）隐（yǐn）患加（jiā）大，大宗工业固体废物中（zhōng）含有的药剂及铜、铅、锌（xīn）、铬、镉（gé）、砷、汞（gǒng）等多种金属（shǔ）元素，随（suí）水流入附（fù）近河流或渗（shèn）入地下，将严重污染（rǎn）水源（yuán），大量非金（jīn）属天然（rán）矿物资源的开采也引起严重的环境（jìng）、生态（tài）破（pò）坏等问（wèn）题（tí）。

为此，《规划》要求，到2015年，大（dà）宗工业固体废物综合利用量达到（dào）16亿吨，综合利用率达到50%，年产值5000亿元，提供（gòng）就（jiù）业岗位（wèi）250万个。

为确保实现目标，《规划》还明（míng）确了“十二五”期间的十大重点工（gōng）程。十大工程分（fèn）别是尾矿提取有（yǒu）价组分工（gōng）程、尾矿充填工程、尾矿（kuàng）生产高附加值建筑（zhù）材料工程、尾矿农（nóng）用工程、粉煤灰（huī）高附加（jiā）值利用工程、钢渣（zhā）处理与综合利用工程（chéng）、有色冶炼渣综合利用工程（chéng）、氰（qíng）化渣综合利用工（gōng）程、工业副产石膏高附加值（zhí）利用工程、赤泥综（zōng）合利用工程。

《规划》称，十大重点工程项（xiàng）目（mù）需（xū）社（shè）会总投资（zī）1000亿元，预计（jì）实现年产值1445亿元（yuán），年利用（yòng）大宗工业固（gù）体废物4.12亿吨。

根据环保部环（huán）境规划院（yuàn）此（cǐ）前预（yù）测，“十（shí）二五”期间废固处理（lǐ）行业（yè）投资将达8000亿元，较“十一（yī）五”期间（jiān）翻两番。

考核标准

1 产生工业固体废物的单位，在收集、储存、运输、利用（yòng）、处置固体废（fèi）物的同时，必（bì）须采（cǎi）取防扬散、防流（liú）失、防渗漏或者其（qí）他防止污（wū）染环（huán）境的措施。

2 对收集、储（chǔ）存、运输、利用、处置（zhì）固体废物的设施和场所，必须（xū）符合国（guó）务（wù）院环境保护（hù）行政主管部门（mén）规定（dìng）的环（huán）境（jìng）保（bǎo）护标（biāo）准（zhǔn）。同时应当加强管（guǎn）理和维护（hù），保（bǎo）证其正常运（yùn）行（háng）和使用。

3 禁止（zhǐ）擅自拆（chāi）除工（gōng）业固（gù）体（tǐ）废（fèi）物污染环境防治[2]  设施、场所，确须（xū）拆除的，必（bì）须（xū）报请生产部同（tóng）意。

4 对固体废物严重污染环境的单（dān）位（wèi），实（shí）行（háng）限期治理（lǐ）。

5 禁止使用国家规定不能用作原料的固体废物，防止（zhǐ）二次污染的发生（shēng）。

6 对危险废（fèi）物的容器（qì）和包装物以及收（shōu）集、储存、运（yùn）输、利用、处置危险废物的设施、场所，必（bì）须设（shè）置危（wēi）险废物识别标志。

7 转移（yí）危险废物的必须（xū）按照（zhào）国家有关规（guī）定填写危险废物转（zhuǎn）移联单，并（bìng）向危险废（fèi）物转移出地（dì）和接受地（dì）的县级以上地方人民（mín）政府环境保护行（háng）政主管部门报告。禁止将危险废物混入（rù）非危险（xiǎn）废物中储存。